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小城工業“裂變”——改革開放四十年應城工業發展綜述

發表日期:2018-11-23 17:21:33   來源:本站   被閱讀[]次

要想中大奖天天彩经网 www.xldcr.icu       改革開放以來,應城市工業始終堅持以改革促發展,從打破傳統觀念和舊體制的禁錮到適應社會主義市場經濟發展的需要,再到體制和機制全面創新,開展了一輪又一輪的改革,并且在改革中實現裂變。40年來,我市工業的發展經歷了起步、發展、調整、提高等階段,工業企業的規模從無到有、從小到大、從弱到強,不斷發展壯大,數量由少到多,行業從零散到集中,工業經濟基本形成了“3+4+3”工業產業格局。

      工業經濟的發展創造了大量的社會財富,成為我市國民經濟的重要支柱。改革開放以來,全市工業總產值從1.4億元起步,經過40年建設,到2017年達到638.2億元。如今,全市規上工業企業達到173戶,其中民營企業171戶,占比達到98.8%。民營經濟貢獻了全市84%以上的財政收入,不僅成為了經濟增長的主要支撐、擴大就業的主要陣地,更成為優化經濟結構、加快產業轉型升級的主力軍。40年來,尤其是國有企業改制以來,我市工業不斷推進體制機制創新,全力打造有利于民營經濟發展的環境,培育了象新都、富邦、恒天等知名民企。

      頂層設計國企改革

     上世紀末,我市許多國有工業企業出現虧損,有的資不抵債,瀕臨破產倒閉邊緣。面對巨大困難,市委、市政府迎難而上,奮力攻堅,出臺了企業內部經營承包責任制等一系列政策措施搞活企業。

     1992年,我市成立了企業改革辦公室,專門負責全市的企業改革工作;1995年,我市實施企業改革領導工程,即市委、市人大、市政府、市政協的主要領導一人掛點一個企業進行改革。1996年,企業改革管理辦公室抽調108人,組成32個企業改革管理工作組,分別駐進市直32家重點工業企業,指導企業的改革工作。1998年,中央提出了國有資本退出一般性競爭領域改革方向和抓大壯大,放小活小的方針、省委省政府提出了縣域經濟民營化的工作思路。通過破產拍賣、出售、租賃等形式,將公有產權退出,讓民營資本進入,實施退公轉民。2000年,市委市政府相繼出臺了《應城市深化企業改革方案》、《應城市企業資產流動與重組實行方案》和《中共應城市委應城市人民政府關于推進企業轉民發展民營經濟的意見》三個文件,對全市新一輪的改革作了具體的安排和部署。對資不抵債的企業,依照《中華人民共和國企業破產法》的規定,實施企業破產。為保證企業破產改革平穩有序推進,每改一家企業,市政府都要成立相應企業的改制領導小組,負責指導該企業的改制工作。2006年,我市全面推進式的國企改制已經基本完成,改制面達到98%,國有資產比重從2000年的82.8%調整到35.3%。

     國企改革成效顯著

     隨著國企改制的完成,企業規模不斷擴大,市場競爭力逐漸提高,工業也結束了十幾年虧損的歷史,走上健康發展軌道,工業經濟呈現出多種經濟成分共同發展的多元化新格局。截至目前,全市規上工業增加值中,國有經濟和集體所有制占比已經下降到了4.7%,股份制、外商及港澳臺商投資、私營等其他經濟所占比重上升到了95.3%。

      改革開放以來,我市通過聯合、重組等形式優化資源配置,培育和發展了一批具有競爭力的大企業大集團,新都、雙環、久大、青啤等龍頭骨干企業,已經成為工業強市的領頭雁,實現工業崛起的支撐點。

      小城工業實現裂變

      隨著改革的進一步深入,我市不斷優化和調整產品結構,轉型升級步伐加快,形成了集約產業發展布局,創新能力不斷提升,精品名牌推進加快,整體實力明顯增強,實現了小城工業的裂變。

      產業結構得到優化。近年來,我市依托豐富的資源,不斷優化和調整產品結構,形成了集約化、規?;牟搗⒄共季?,以鹽化工和精細化工為主的化工產業集群規模不斷擴大。經過幾年的努力,全市形成了以鹽化工、精細化工、石膏建材、輕紡服裝、食品飲料為支柱的產業體系,2017年,五大支柱產業占全市工業經濟總量的比重達到77.5%,其中:15家鹽化工業占15.7%;57家精細化工工業占44.5%;40家石膏建材工業占16.1%;3家輕紡服裝占3.2%;26家食品飲料工業占8.1%。

      轉型升級步伐加快。國企改制的完成后,我市充分抓住項目建設這個牛鼻子,力促各類項目早落地、早開工、早見效,做到增量優化、存量提升。相繼引進了十三香、華能熱電等一批重點企業,開工建設了新都公司二改六、雙環公司六改十、華能熱電一期、云圖控股30萬噸品種鹽擴能、青啤5萬噸罐裝生產線、益鹽堂20萬支食品倉儲托等一批重點工業項目,為工業發展注入了強大推動力量,進一步增強了我市工業經濟的實力。

      特色產業集聚明顯。同類產品、上下游相互配套的企業日趨集中,連片發展,全市形成3(鹽化工、精細化工、石膏建材)具有一定優勢特色的產業集聚區。20173個優勢特色產業集聚區實現工業總產值403億元,占全市的68.9%。其中:以鹽業化工和精細化工為主導的化工產業集群規模以上工業企業達到87家,占全市規模以上企業的43.1%;實現銷售收入336.9億元,占全市的60.1%;從業人員達到20020人,占全市的61.4%;上繳稅金6.05億元,占全市的52.2%,位居全省103重點扶持的產業集群前列。

      創新能力不斷提升。雙環、新都、恒天、富邦等30多家企業與大專院校和科研單位開展產學研合作,累計解決技術難題近百項;富邦的精細化工院士工作站、弘錦的省級科技企業孵化器、科技局的生產力促進中心、科瑞的專業化工新材料生產力促進中心、富邦的湖北省肥料助劑國際科技合作基地、瑞琪的湖北省瑞禾糯稻星創天地等一批創新平臺相繼建立;2017年申請發明專利260件,開發核心技術自主知識產權產品18個,回盛公司獲評第十九屆國家發明專利獎;雄華科技被武漢科技大學確定為產學研合作與博士后創新實踐基地;企業獲國家級、省級和孝感市科技進步獎獎項數近200項;全市企業建立省級以上技術(研發)中心9個;富邦、恒天等22家企業成為高新技術企業;雙環、新都、長舟相繼建立能源管理中心。

      精品名牌推進加快。“Forbon”、嘉施利CARSONI”等品牌享譽國內,品種鹽、精細化工產品暢銷海內外。富邦 “Forbon”、新都 嘉施利CARSONI”獲評中國馳名商標;雙環紅雙環、紅雙圈、久大自流井、新都湖皇、桂湖、洋洋、凱利豐被授予中國知名品牌;久大桂花牌加碘精制鹽、紅雙環牌純堿、紅雙圈牌氯化銨、豪豐大米、玉蘭膏粉、白玉面條被授予湖北名牌產品;中鹽長江的白玉蘭牌精制鹽為湖北省精品名牌。到2017年底,全市擁有省級名牌8個、中國名牌3個、中國知名品牌7個。

      整體實力明顯增強。2017年,全市規模以上工業企業完成工業總產值638.2億元,是1978年的454.9倍,工業經濟呈現協調發展態勢,整體跨入工業化中期發展階段。鹽化工通過改革轉民、招商引進、技術創新,企業逐漸做大做強,鹽化產業發展迅速。目前,鹽業化工擁有雙環、久大制鹽、新都化工、中鹽長江等龍頭骨干企業,銷售收入在1億元以上的企業有88家。

      回顧過去,碩果累累,展望未來,信心滿懷。改革開40年來,我市工業經濟取得了輝煌成就,同時還存在著一些深層次的矛盾和問題,實現應城工業大發展任重道遠。我們必須緊緊抓住發展機遇,以數字應城建設為引領,全力推動工業經濟發展,努力實現縣域經濟在全省爭先進位。(應統辦)

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